1. 东区

东    区

【概  况】      2018年,东区政府领导班子把握“稳中快进、高位提升”的工作基调,做好“招商引资年、资金争取年、工业提质年、环境提升年”建设,全区经济社会持续健康稳定发展。全年实现地区生产总值477.23亿元,同比(下同)增长7.5%;全社会固定资产投资140.50亿元,增长10.4%;社会消费品零售总额220.11亿元,增长10.6%;地方一般公共预算收入完成8.99亿元,增长14.1%;城镇居民人均可支配收入42403元,增长8.1%;万元生产总值能耗下降1%。

 

【第三产业】    2018年,东区完成服务业增加值208.76亿元,增长8.6%。加快发展电子商务、现代物流等新兴先导型服务业,成功创建全省电子商务发展示范区。提升现代服务产业园产业层级,入驻企业达279户,交易额超18亿元。显现钢城经贸大厦等商务楼宇集聚效应,华芝万象城等城市商业综合体崛起。全市首个公益性菜市场建成营业,新增社区便民服务店18个,基本形成“一刻钟便民服务圈”。形成啤酒节、汽车展等传统节会品牌,举办首届电子商务与快递物流融合发展高峰论坛。全年实现旅游收入122.82亿元,增长20.37%。完成房地产开发投资33.94亿元,同比增长59%。

 

【工业经济】    2018年,东区实现工业增加值229.86亿元,增长6.8%;完成工业投资52.4亿元,技改投资63.95亿元;实现地企协作贸易额25.4亿元;新增升规入统企业5家。加快建设杰地科技,攀钢棒线材项目达产达效;目伦石墨新材料开工建设,恒珲球形钛粉建成投产。推进“省级高新技术产业园区”创建通过省级专家评审,高梁坪污水处理厂等园区基础设施项目,收储盘活低效工业用地173334.2平方米。

 

【农业和农村经济】   2018年,东区实现一产增加值7067万元,增长4.0%。实施乡村振兴战略,顺利推进现代农业特色小城镇基础设施建设项目。茂林辣木项目竣工投产,加快实施华兴葡萄农庄,安国枣园休闲农庄初具规模。成功创建省级示范家庭农场2家、省级示范休闲农庄1家、省级示范合作社1家,新型农业经营主体发展壮大。完成9个益农信息社建设,阿署达村荣获四川省“十佳产业兴旺村”称号,幸福美丽新村全面建成。

 

【项目动能】   2018年,东区推进“项目年”建设,动态储备“四个一批”项目251个,国家重大建设项目210个,三年滚动计划项目115个。统筹推进重点项目133个,总投资额522.99亿元,拉动民间投资增长10%以上。攀西战略资源开发区产教融合实训基地等22个项目开工建设,长森工贸异地技改扩能等33个项目加快建设,宏悦妇儿医院等36个项目竣工投产。

 

【康养发展】   2018年,东区加快推进大数据中心、盛泰康复医院等22个市、区重点康养项目建设,做好“康养+”产业。6大类钛系列产品、10余种特色农副产品在各级媒体次第亮相,打造特色康养品牌。建成健康社区、家庭、企业98个,四川康养旅游研究院落户东区,攀枝花国际康养学院获评南丁格尔·启航计划先锋合作院校奖。全年接待康养旅游人次563万。

 

【风险化解】   2018年,东区开源节流,综合债务率降至100%以内。排查影响社会稳定的矛盾问题82件,不稳定隐患预警率达100%。开展网络订餐等15个重点环节专项治理行动,有力防控非洲猪瘟疫情,守住食品安全底线。实施安全生产“一张图、一张表(“一张图”即危险化学品生产企业及危险化学品重大危险源企业分布图;“一张表”即显示着各危险源的详细信息,包括危险源名称、等级、性质、类型、所属行业、企业及所在位置等)”监管模式,顺利完成杰迪、中启尾矿库闭库。天娇名都复工,持续化解房地产领域矛盾。平稳渡过防汛、防火关键期。

 

【环境优化】   2018年,东区践行“绿水青山就是金山银山”理念,完成30个中央、省生态环保督察“回头看”反馈问题整改,开展全国第二次污染源普查工作。从严治理辖区大气污染物排放,完成易普力煤改生物质等12个项目升级改造,500余家油烟污染餐饮店得到有效整治,全区空气质量优良率达97%;全面落实河(湖)长制工作“四张清单(目标清单、问题清单、任务和措施清单、责任清单)”,开展巡河工作2171次,地表水和饮用水水源地水质达标率100%;完成27家重点企业土壤污染风险隐患排查,环保“三大战役(蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战)”深入推进。实施毁林开垦整治专项行动,新造林面积1000005平方米,森林覆盖率达40.08%。

 

【供给侧结构性改革】   2018年,东区深化国资国企改革,完成兴东集团组建。推动农村产权制度改革,完成农村承包地确权颁证和农村集体资产股份制改革省级试点任务。淘汰落后产能,减少选矿企业78户。实施危旧房棚户区改造16846户,房地产去化周期缩短20个月。17户企业享受直购电和丰水期富余电量消纳政策,帮助辖区企业减少运费0.84亿元,4.66万户次企业及个体自然人享受税收优惠4.06亿元。

 

【重点领域改革】   2018年,东区确定全年改革任务214项,重大改革试点23个。持续深化“放管服”改革,率先在全市成立行政审批局,创新开展“容缺审批(指对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定条件,但次要条件或材料有欠缺的审批服务事项,由申请人作出书面承诺,可先予以容缺受理、实质审查,在办结、发证前补齐所有材料后,予以颁发审批证照)”,优化行政许可事项153项,实现90%的行政许可事项“最多跑一次”。签订6万余户“三供一业”物业分离移交协议,企业社会职能移交工作深入实施。探索构建社区“一核多元(指以党的建设带动社区自治组织、社会组织建设,促进城市基层区域共建共治共享,着力构建以社区党组织为核心、居民为主体、社会各方共同参与的新型社区治理和服务体系。)”新型治理体系,推行“三延(指延长服务时间、延展服务触角、延伸服务方式)”服务模式,创新推动基层治理改革。个人所得税改革稳步推进,水资源税和环保税顺利开征。

 

【创业创新】    2018年,东区出台鼓励和促进科技创新的若干政策,科技创新机制不断健全。与新南威尔士大学、上海大学等知名院校深入合作,达成合作协议11项。打造“双创产业园”,搭建创新载体6个,入孵企业242家,碳氮化钛等项目实现产业化。建立“东区高新技术企业后备资源库”,新增高新技术企业2家、科技型中小企业18家。

 

【对外开放】    2018年,东区主动融入“一带一路”、长江经济带和四川自贸试验区,组织参加科博会、西博会等重大展会平台活动,城市“磁吸”效应不断增强。搭建与上海东海汇、省机械研究设计院合作平台,开放合作水平不断提升。与成都锦江区、苏州吴江区等签订战略合作框架协议,持续深化区域协同发展。发展外向型经济,全年实现外贸进出口总额21.5亿元。

 

【招商引智       2018年,东区推动招商体系改革,出台促进招商引资六条意见、委托招商奖励办法,招商配套政策、运行机制不断优化。创新实施专员招商,成功签约钛基高耐磨材料产业链等项目113个,其中亿元以上项目52个,招商引资实际到位资金154.98亿元,增长10.41%。搭建高层次人才引育平台,引进专业人才95名。搭建科研平台33个,乌克兰伊万院士与恒珲科技共建院士工作站。

 

【民生工程】    2018年,东区实施就业促进、社会保障等10类、77项民生工程,民生支出占公共预算支出74.94%。城镇新增就业6920人,城镇登记失业率低于3.32%。推进城乡居民养老保险并轨,各类社会保险参保23万人次、基金征缴5.3亿元。发放城乡低保、医疗救助、高龄补贴等各类救助资金12.31万人次、2195.54万元。建成交付廉租房630套,发放廉租房补贴259户、29.2万元。奥林匹克幼儿园建成招生,推进市二十五中小学等7个学校基础设施项目。义务教育全市领先,国重上线率达36%,高考本科上线543人。深化医药卫生体制改革,开展健康城市“细胞(指以健康家庭、健康单位、健康学校、健康社区等为重点,以整洁宜居的环境、便民优质的服务、和谐文明的文化为主要内容,倡导团结和睦的人际关系,营造相互尊重、和谐包容的单位文化,提高家庭健康水平,创造有益于健康的环境。)”工程建设,顺利通过慢性病综合防控示范区国家级复审。成功举办第二届“万步有约”健走大赛,2018攀枝花国际皮划艇马拉松赛、CBBA全国健身锦标赛暨中国健美健身职业精英大奖赛,吸引19个国家和地区700余名运动员角逐花城。先后举办四川花卉生态旅游节、凤凰花节,“文润东区”系列活动,20余万群众参与其中。全省第一批现代公共文化服务体系示范县创建通过中期督导考核,推进“两馆(指东区档案馆及东区公共图书馆。)”建设,完善公共文化服务体系。加快实施恒大城二期等地产项目14个,持续推进炳四区管网等基础设施项目建设5个,老旧小区改造全国试点工作取得阶段性成效。完成大梯道景观升级打造、22座公厕新建改建,开展良康小区支线等7条道路改造。处理数字化城管案件7万余条,处置率达92%。主次干道清扫保洁率、城市生活垃圾无害化处理率达100%。成功创建全市平安和谐社区(村)14个,刑事、治安案件同比下降10.9%、36%。破获九类涉恶案件42起,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。坚持“五个严防”“三个不发生”“六个零(严防重特大道路交通事故、重特大火灾事故、爆炸泄漏污染事故、群死群伤等重大治安灾害事故、重大恶性刑事案件。不发生重特大道路交通事故、重特大火灾事故、群死群伤。暴恐和危害公共安全的个人极端事件、一案伤亡多人的重大恶性刑事案件、规模性聚集事件、重大群体性事件、较大以上安全事故、在全国全省有较大影响的涉警问题“零发生”。)”,10人以上群体性事件预警率达100%。构建基层矛盾纠纷化解机制,信访按期办结率达100%,满意率达90.14%。深入推进“大调解”体系建设,通过“七五”普法中期督导检查,新源路社区获评“全国民主法治示范社区”。持续深化“八大”专项治理(指道路交通安全治理、建筑施工安全治理、非煤矿山安全治理、危险化学品和易燃易爆物品安全治理、工业行业安全治理、特种设备安全治理、消防安全治理、城乡公共安全治理。),全区未发生较大及以上安全生产事故,安全生产形势持续稳定。获评“四川省平安建设先进区”。

 

【依法行政】   2018年,东区出台东区权责清单动态调整管理办法,编制行政权力清单、责任清单4386项,从严规范行政权力。推进阳光政务,公开政务信息5万余条,政务信息公开全面深化。畅通人大、政协及群众监督渠道,办理回复市、区人大代表建议34件、政协提案77件,办复率、满意率均为100%。

 

【政务服务】    2018年,东区出台区政府议定事项督查督办工作及效能责任追究办法,全年督办各类事项126项、办结率84%,行政效能加快提升。落实政务服务事项下沉工作制度,试行“五费合一(指在商务场所开展的生活便民工作,包括公交卡充值、通信费充值、电费充值、煤气费代扣、水费代扣,每个点位根据周边服务环境及群众需求具备其中3~5项功能。)” “社保·银行一体化(指优化资源配置,借助银行网点延伸社保服务,实现社保业务与银行业务的有机整合。)”新模式,下沉办理事项122项,按时办结率、群众满意率100%。

 

【廉政建设】   2018年,东区严格落实政府系统党员领导干部主体责任,强化各级领导干部“一岗双责”。精准聚焦“四风”和“微腐败”问题,纵深推进廉政建设和反腐败斗争。严格工程建设、政府采购、财政预算执行审计,审结政府投资项目17个,审减金额4085万元。

                          (许阳)

走进攀枝花

市情概况
区县概况
自然概况
国民经济
社会事业
友好城市
印象攀枝花
攀枝花年鉴
攀枝花市志
天地图